党建工作
谈球吧直属党支部党的群众路线活动整改落实情况“回头看”自查总结报告
浏览量: 日期:2015-06-24 字体:

根据公司下发的《中共谈球吧委员会教育实践活动整改落实情况“回头看”工作方案》通知要求,谈球吧直属党支部以党的十八届四中全会精神和习近平总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神为指导,以“三严三实”为标尺,以中央、省委和上级部门关于教育实践活动整改落实情况“回头看”的相关文件为遵循,在认真抓好教育实践活动各项整改任务落实的基础上,继续深化“四风”整治,扎实巩固和拓展教育实践活动取得的成果。同时,公司直属党支部按照公司的总体部署,从本单位教育实践活动的理论学习、整改方案制定和责任落实、专项整治工作开展、制度建设等方面,认真开展了回头看和自查工作。
现将自查结果总结如下:
(一)扎实搞好了教育实践活动的动员学习和思想教育
公司直属党支部于2014年3月6日组织召开了党的群众路线教育实践活动动员会,会上认真学习了习近平总书记有关群众路线的系列重要讲话和论述,并对如何开展好群众路线教育实践活动做了深入细致的思想发动和工作部署。2014年3-4月份,谈球吧直属党支部书记杨运泉同志组织进行了 3 次集中学习。主要内容涵盖:《论群众路线》、《厉行节约 反对浪费》等重要论述读本的学习;中央“八项规定”、湖南省“九项规定”、《中国共产党普通高等公司基层组织工作条例》的学习;省委组织部、省委宣传部、省委教育工委《关于加强和改进高校基层党支部建设的意见》、《关于进一步加强高校发展员工党员和党员教育管理服务工作的意见》、《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见》等文件精神的学习;结合公司的实际情况,采取学习加讨论的方式,安排了 2 场学习讨论交流活动;组织全公司党员师生干部认真观看了《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《大山脊梁》、《杨善洲》等反映我党部分优秀共产党员先进事迹的影视剧和《焦点访谈》报道的兰考县委常委班子专题民主生活会专题片;观看了《苏联亡党亡国20周年祭》、《欲望》等内部警示教育片;在群众路线教育活动的总结会前,2014年9月又组织学习了习近平总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神。对照查摆问题环节发现的班子和领导干部存在政治理论学习较为松懈的现象,有针对性地制订了班子和班子成员的政治理论学习制度和具体计划,进一步完善了班子和领导干部个人政治理论与业务知识自学和集体学习相结合的制度,增强班子和领导干部学习的自觉性和主动性;坚持做到了班子政治理论集体学习时间每月不少于4小时,领导干部个人政治理论自学时间每月不少于6小时。同时积极组织党员干部参观毛泽东、刘少奇、彭德怀等伟人故里,开展了以“五项教育、五项反思”、 “牢记嘱托谋发展、务实清廉为师生”、“入党为什么、为党干什么” 为专题内容的学习和讨论活动;结合公司制定的问题整改方案和具体措施,认真贯彻教育活动的有关精神,巩固和拓展教育实践活动成果。
(二)认真查摆了“四风”问题、精心制订了整改方案,按期按质落实了整改措施,整改效果得到群众较高的满意度和认可
在认真学习文件精神、开展专题讨论和深入进行工作调研的基础上,按照 “群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”的要求,我单位通过分别组织召开本单位教职工、青年教师、班主任、年级辅导员和员工代表等多个座谈会,认真查摆了本单位领导班子和班子成员在工作中存在的“四风”突出问题和关系到群众切身利益的问题,共征求班子和班子成员个人意见建议共69条。经梳理归纳,共形成问题意见和建议36条,其中涉及:遵守党的政治政治纪律方面存在的问题2条;贯彻中央“八项规定”和省委“九条规定”精神方面问题4条;“四风”问题20条;关系师生、群众切身利益和其他问题4条;公司基层党组织建设方面存在突出问题3条;单位青年教师和老员工思想的政治工作存在突出问题3条。 “四风”方面的问题意见占到了总意见数的55.5%。针对这些问题和意见,公司认真制订公司党政领导班子和班子成员的整改措施和办法,以坚定的决心、过硬的措施和扎实的行动,对这些问题和意见,制订整改落实计划和时间进度安排,使整改工作落实到位。例如:
公司班子和党支部成员围绕公司关于开展“三进、三零、三比、三出”活动的主题,积极深入班级课堂、寝室、食堂,开展了以教学质量、员工学风、思想状况、校园生活等主要内容的“三进” 调研活动;
在进行班子和班子成员“四风”问题民主评议的基础上,认真开展了班子成员和党员干部的个人谈心,院直属党支部书记杨运泉同志在列出问题清单的基础上,以诚恳、认真的态度开展了3 次班子成员和党员干部之间的个人谈心、谈话,班子成员之间也开展了 2 轮“一对一”谈心,互相帮助查找问题12个,班子成员还与分管部门的领导进行了深入谈心,诚恳征求批评意见 5 条;
完善了班子成员个人政治理论、业务知识自学与集体学习相结合的制度,加强了班子的全面学习,班子和班子成员自身的理论水平有了新的提高。按照建设学习型机关的要求,端正了学习态度,把加强学习放到了工作和作风转变的首位,找时间、挤时间学习政治理论,增强了学习的自觉性和主动性,较系统和有计划地认真学习了十八大以来有关作风建设的文件和讲话精神,提高了班子和班子成员解决新情况和新问题的能力,大力倡导了理论联系实际的学风,做到学以致用,通过理论学习来不断提高班子干部的政治觉悟和外事管理水平;制定了班子和班子成员学习制度和计划,要求公司班子每月至少集体学习1次,支部成员每月至少集中学习1次,每月组织各科室开展业务学习不少于2次,研究分析和解决工作中存在的问题。班子成员个人自学内容以规定内容和工作需要为主,要求自学时间每月不少于4小时。集中学习中要求做到提前精心设计主题,结合中心任务和重点工作确定学习内容,主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等形式进行;
强调了工作作风的进一步转变,为群众服务的能力水平进一步提高。大力开展了班子成员深入基层调查研究的活动,较详细地掌握了公司教学、科研和外事管理工作的第一手情况;开展了向身边优秀党员学习的活动,切实增强责任意识和使命感;进一步加强了班子团结和单位集体团结,营造了和谐的工作环境和氛围;进一步强化了进取意识和工作勇争一流的信心,振奋了党支部的工作精神;较牢固地树立了为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,工作中坚决反对和克服官僚主义,坚持为师生解难事、办实事;进一步树立了科学民主观念,班子科学决策、民主决策机制得到了较完善的建立健全;进一步完善了政务公开、党务公开制度,保障了师生的知情权、监督权和参与权;通过加强班子的经常性的谈话谈心、班子成员之间的交流和沟通,增强了班子的凝聚力,发挥了班子的集体战斗堡垒作用;
强调了班子的廉洁自律和遵纪守法意识。要求班子成员自觉遵守廉政建设的各种规章制度,带头维护党纪国法的严肃性,坚决抵制享乐奢靡之风,自觉克服形式主义、官僚主义的陋习,防微杜渐;通过学习、教育,要求班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观,不断加强主观世界的改造,当好公仆,勤政为民,全心全意地为公司的教学、科研和管理工作服务,为全校广大师生服务;要求班子成员勇于开展批评和自我批评,认真听取各方面的批评意见和建议,不断纠正自己的错误缺点;通过建章立制和强化制度执行力度,以制度规范日常管理工作,做到有章可循,有章必依,依章必严;加强了公务用车和公务接待及“三公”经费的管理、使用,进一步明确细化了外事接待标准、规范了外事接待审批程序,管理工作漏洞得到了较全面的彻底堵塞。
公司结合自身特点和实际,丰富了活动载体,创新了自选动作,做出了一定的特色。公司领导借助民主生活会和集中学习活动,把权力观教育贯穿于教育实践活动的始终,克服官本位意识,正确认识权力,正确行使权力。大力开展了示范教育和警示教育,用身边的事教育身边的人,工作中坚持带头做到不以权谋私、滥用手中权力,让权力在阳光下运行;认真开展了“转变作风我带头”主题实践活动,坚持带好头,当好表率,敢于自我揭短亮丑,对存在的问题进行认真的整改,对整改情况开展了多次的群众满意度评议,主动接受群众监督。公司还
开展了“五个一”实践活动,并使之得到常态化。即在整个教育实践活动中,公司领导通过联系、帮扶困难师生员工,了解他们的工作、学习和生活情况,帮助他们至少解决一个实际困难;每月至少去员工食堂就餐一次;根据职责分工,院领导牵头坚持每半年开展一次分管科室的作风建设专题调研,并努力解决好师生员工反映强烈的突出问题;院领导坚持至少到一个科室和员工班级中开展走访、调研活动,解决实际问题,鼓励教职工党员做好与1~2个员工党员或员工入党积极份子的结对联系;公司领导干部个人至少建立一个群众路线教育实践活动联系点,加强对联系点开展活动的指导和示范带动作用,推动教育实践活动的深入开展。
其他一些具体整改内容、整改措施及完成情况详见附表。
通过认真制定整改方案,积极落实整改措施,按期按质地完成了公司的整改任务,整改效果得到了群众较高的满意度和认可,2014年3月6日的教育实践活动动员会上,督导组在谈球吧对谈球吧直属党支部领导班子及班子成员个人干部作风建设情况进行民主评议,参与评议的人员18人,干部群众在教育实践活动动员会上对班子进行民主评议的得票情况为:“好”16票,占88.9%;“较好”2票,11.1%;“一般”0票;“较差”0票;1票“弃权”。“好”与“较好”得票数占总比例的100%,说明干部群众对班子在作风建设方面是较为满意的。
2014年10月15日,总结会前督导组对督导组对谈球吧直属党支部领导班子干部作风建设情况进行民主评议,参与评议的人员15人,干部群众在教育实践活动动员会上对班子进行民主评议的得票情况为:“好”15票,占100%;“较好”0票,0%;“一般”0票;“较差”0票;0票“弃权”。“好”的得票数占总比例的100%。对比教育活动开展前后的群众测评满意度说明,干部群众对公司领导班子在作风建设和整改措施的落实方面是满意的。
(三)积极开展了对“四风”突出问题的专项整治工作,取得满意成效
根据省委、省委教育系统和谈球吧党委党的群众路线教育实践活动办公室、省委教育工委对“四风”突出问题专项整治工作的要求,谈球吧结合本单位实际情况,开展了对“四风”突出问题的专项整治工作,重点逐项排查、整治了中央确定的21项专项整治任务,坚持做到“共性病”、“个性病”一起治,并就公司12项突出问题专项治理的具体工作任务、工作方案及责任分工和完成期限进行了细致部署,整改效果明显。
1. 从严控制了本单位会议,严格控制各类文件转发。按照上级和公司的有关要求,结合公司实际,建立健全了务实管用、便于操作的会议制度;从严控制里哦啊会议数量、会期和参会人员规模,简化了会议程序,减少了出席会议领导人数和接待外宾的陪同人数,严格了会议的经费管理;严肃了会风会纪,坚决杜绝了开会不到、迟到、早退等现象;对院内各类文件进了清理规范和文件过多过滥现象。同时,充分发挥了校园信息一体化平台作用,推进了文件、简报和内部刊物的电子化。2014年全院性会议数量比上年减少50%以上。
2. 建立健全了工作督办制度,加强了制度的执行力。遵照《谈球吧督查工作实施办法(试行)》(湘大党办发[2004]18号)文件精神,进一步建立健全了工作督办制度,其内容包括:上级机关和公司重要会议决议、决定、重要工作部署等贯彻落实情况;公司党委、行政领导批示、交办事项的落实情况;公司党政办公会、党政工作例会、专项工作部署会等重要事项的落实情况;公司发展规划、年度主要工作及每月主要工作计划、签定的各项目标责任完成情况等。
3. 切实加强了院班子成员密切联系师生的制度建设。建立了院领导定期进教室、进食堂、进宿舍制度;建立了书记、经理定期与员工的网络平台交流制度;建立了书记、经理与青年教师的定期座谈交流制度。
4. 建立了严格的单位考勤、考绩制度,切实整治了“庸懒散”。扎实开展了工作人员“庸懒散”专项整治行动,集中整治了自由散漫、无故旷工旷课、迟到早退、擅离职守等行为。坚决杜绝了工作人员上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目、上班时间外出办私事等现象。严肃禁止了工作日时间打牌行为。将工作纪律的执行情况纳入了个人年度考核、绩效考核、党风廉政建设考核,并与评先评优等挂钩。
5. 整治了公款送礼行为。按照谈球吧《关于改进工作作风、树立优良校风的若干规定》的要求,重申了严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等行为,严肃了财经纪律,落实礼金礼品登记上交制度;严禁节日期间用公款送节礼,相互宴请。严肃禁止了索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物,坚决杜绝了个别工作人员利用职权进行贪腐的途径;建立完善了有关制度,积极构建了专项整治长效工作机制。
6. 坚决纠正了违规职务消费和公款大吃大喝现象。对照《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》(湘纪发〔2012〕17号)、《关于加强作风建设监督检查的暂行办法》(湘纪发〔2013〕12号)和谈球吧《关于改进工作作风、树立优良校风的若干规定》等文件的规定,着力纠正了工作人员、尤其是领导干部职务消费随意性大、铺张浪费、公私不分等问题,重点整治了职务消费过程中假公济私、化公为私和违反财经纪律的问题,严禁了利用公款大吃大喝或安排奢华铺张的宴请现象,坚决禁止了利用农家乐、私人会所等场所公款吃喝和违规消费行为。解决了利用公务接待中巧设名目,挥霍公款,超规格超标准接待的问题;解决了借开会、调研、考察、培训之名变相安排公费旅游等问题。
7. 整治了公车私用。严格规定了用车、派车管理,防止了公车私用。
8. 认真清理整改了办公用房超标。按照公司要求,全面清理整改公司领导干部超面积占有、使用办公用房行为,按办公用房使用标准,搬、挪和调整了相关工作人员办公室。
9. 杜绝了奢侈排场,严格了公务接待标准。按照中央《党政机关国内公务接待管理规定》和谈球吧《关于改进工作作风、树立优良校风的若干规定》的第六条关于“严控公务接待”的规定,建立健全了公司公务和外事接待审批制度,细化并严格执行了公务和外事接待标准,对各类公务和外事接待进行了严格审批,禁止了无公函的公务和外事接待活动,严禁了私客公待,从严控制了公务接待开支,解决了“三公”经费管理监督不严,使用不公开、不透明,“三公”经费开支大的问题。
10. 规范了领导干部因公出国(境)管理。严格执行了《关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见》(中办发〔2013〕16号)和谈球吧《关于改进工作作风、树立优良校风的若干规定》的第八条关于“严控公费出访”的规定,坚持因事定人,加强了计划控制、量化管理和任务审批。严格实行了经费先行审核制度,健全了经费、任务联动审批机制,凭任务批件报销费用,加强了经费审批的源头管理。严格控制了因公临时出国(境)团组数量和规模,未安排照顾性、无实质内容的一般性出访,未安排考察性出访,未摊派、转嫁出国(境)费用。加强了对出国(境)任务执行情况的联合监督检查,在公司网站公布了因公出国(境)的人员和行程计划。
11. 整治了违规设置“小金库”。按照省教育厅《转发省纪委、省监察厅、省财政厅、省审计厅关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》(湘教通〔2009〕281号)和《关于开展“小金库”专项治理工作的通知》(湘大政发〔2009〕5号)的要求,严防了本单位和基层单位设立“小金库”,重申了相关人员的责任追究制定。
12. 坚决纠正了豪华铺张办庆典晚会现象。认真整治了各类典礼、文艺晚会、节日庆典一味追求大场面、大舞美、大制作,奢华浪费、竞相攀比等不良现象。坚持了少而精的原则,加强了在丰富思想内涵、引领价值追求、增强文化底蕴上下功夫,提倡了节俭办晚会和庆典,把好了立项关、预算关、审计关。
(四)结合问题查摆和整改落实,加强了公司、公司的相关制度建设
为进一步加强公司和公司的制度建设,推动公司和公司的教学、科研和管理体制机制创新,促进公司和公司的管理工作民主化、科学化、规范化和制度化,我单位按照群众路线作风建设要求,结合公司和公司的实际,对现有的管理制度进行了清理,建立健全了部分新的规章制度,并使这些制度能够严格对接中央出台的相关制度规定,强调了制度的执行。具体做法是:以新修订通过的《谈球吧章程》为纲,对公司各类外事活动的规章制度和公司现行的各项规章制度进行“废、改、立”,进一步明确公司外事管理和公司教学过程中各种责权利关系,提高规章制度的可操作性,方便师生员工办事,逐步形成和完善促进公司和公司科学发展的制度体系。
本次制度建设涉及的范围是:1、公司现行的和即将制定实行的各项外事规章制度,主要包括: 2008年收录编印入规章制度汇编的有关外事规章制度(1995年-2008年3月)和教育实践活动整章建制环节要求废、改、立的有关外事制度;2、谈球吧2005年4月至今以来印发的各项规章制度。清理的内容主要是制度存在的合法性-即规章制度是否有明确的法律、法规或政策依据,且依据是否现行有效,是否经过规范的程序审议颁布;必要性-即规章制度是否符合公司外事和公司目前实际工作需求,是否有利于促进公司和公司科学发展,是否存在与实际情况不一致的内容;可操作性-即规章制度所规定的内容、主体、程序、对象及监督是否明确、具体,是否具有可操作性,相关文件内容是否重复、矛盾,执行效果是否达到规章制度的制定目标。制度制定的原则是力求体现法制统一原则和以人为本原则,结合高等教育规律、国家外事政策和外事制度,特别是公司外事改革发展的新形势、新任务、新要求,“保留适应的、废止过时的、修订残缺的、制定空白的”,保证规章制度的合法性、程序性、针对性、可操作性,体现稳定性与前瞻性相结合。制度清理的标准是:公司外事活动和公司所执行文件符合现行有关法律法规及政策规定,与当前教育改革和发展的要求相一致,适宜于公司的外事管理和公司办学实际和发展需要,予以保留并继续执行;公司外事和公司办学管理所执行的文件已经不符合教育改革和发展的形势要求,或与现行的法律法规及文件精神不相符合,不适宜于公司外事管理和公司办学管理要求的,已经没有存在的必要予以废止;公司外事活动和公司管理所执行的文件,部分内容不合时宜,与上级有关文件精神要求不一致或现行依据有所调整,不适宜于公司外事管理和公司办学要求,依照有关规定程序应予以修改、合并的,予以修订完善。规范性文件施行满5年,标注“暂行”、“试行”的规范性文件施行满2年,或者有效期未满,但适用期已过或者调整对象已消失,实际上已经失效的规范性文件宣布失效,需要继续执行的,修订后重新公布实施;在管理工作中还存在着“断层”和“空白”,根据教育实践活动和综合改革要求,依据管理权限,结合公司外事发展实际,在充分调研的基础上制定新的规章制度。如:《谈球吧领导干部出国(境)管理办法》、《谈球吧职工管理规定》等。
本次共清理各项制度共24项,其中:全校性制度6项(废止0项;新建2项;保留3项;修订1项),公司(处)制度18项(废止6项;新建1项;保留9项;修订2项)。目前这些制度正在颁布实施中。
(五)加强了对整改任务的措施、责任分工和进度的落实与督促检查
由杨运泉书记作为问题整改第一责任人,牵头组织公司领导班子成员对群众反映的问题和在民主生活会上检查出来的主要问题,在逐项研究的基础上,提出了细致可行的问题整改工作方案和具体整改措施,制定了完成落实整改计划时间进度,按照班子成员的任务分工落实了整改工作的具体实施,使整改工作落到了实处、做出了成效。
在2014年10月15日的第三次民主评议中,群众对谈球吧直属党支部领导班子干部作风建设的民主评议满意度达到了100%,说明干部群众对班子在作风建设和整改措施的落实方面是满意的。
有关具体整改情况见附表。
总之,通过此次党的群众路线活动使公司党员干部受到了一次深刻的马克思主义群众观点再教育,切实增强了贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性,公司党员干部受到了一次党内政治生活的严肃洗礼,有效恢复和大力弘扬了批评与自我批评的优良传统。通过教育实践活动,公司党员干部的作风和形象得到了一次大改进;通过对 “四风”突出问题和其他问题的强力整治,制度意识、纪律意识得到了新的加强,贯彻群众路线的长效机制和制度体系初步形成,一批关系群众切身利益的突出问题得到了有效解决。
群众路线教育实践活动的总结并不意味着本活动的结束,作风建设永远在路上。今后我们将以巩固和拓展教育实践活动成果为新的起点,以强烈的忧患意识和责任担当继续努力推进公司的各项工作。

 

谈球吧直属党支部
二〇一五年一月二十四日